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山西省疾控中心转发关于加强行政执法人员以案释法工作的实施意见

来源:中心办赵聪 编辑:中心办赵聪
2016-12-29 11:23:28 点击:
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      为深入贯彻实施党的十八大战略部署和党的十八届四中全会精神要求,全面提升全省卫生计生系统行政执法人员法治化管理水平,健全完善全省卫生计生系统法治建设制度体系,政法处起草了《山西省卫生和计划生育委员会关于加强行政执法人员以案释法工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)。现将有关情况说明如下:
      一、主要依据
      党的十八届四中全会明确指出,要“健全普法宣传教育机制,建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度”。省委《关于贯彻落实党的十八届四中全会精神、加快推进法治山西建设的实施意见》及《山西省人民政府关于加快推进法治政府建设的实施意见》均提出建立行政执法人员以案释法制度。本《实施意见》是在省政府法制办2016年10月27日印发的《山西省人民政府法制办公室关于加强行政执法人员以案释法工作的意见》基础上,结合卫生计生系统“七五普法”规划的重点和卫生计生系统行政执法的特点,以及广大人民群众生产生活实际和卫生计生领域的热点制定的具体实施意见。
      二、主要内容
      1. 以案释法工作的重要意义。以案释法是深化法治宣传教育的有效途径,也是落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,促进法治国家、法治政府和法治社会建设的重要举措。
      2. 以案释法工作的基本原则。开展卫生计生行政执法人员以案释法工作,要以满足公众学法用法需求为导向,立足长远,务求实效。应当坚持围绕中心,服务大局;突出重点,贴近群众;依法规范,准确及时;统筹协调,形式多样的基本原则。
      3. 以案释法工作的具体落实。此项工作的具体落实就要求我们行政执法部门要恪尽职守,勇于担当,健全机制,扎实工作,确保能够取得实实在在的效果。《实施意见》中明确提出从四个方面抓好落实:(1)强化主体责任,加强人员培训。(2)建立以案释法典型案例库,注重实际效果。(3)规范工作程序,坚持正确导向。(4)完善工作机制,确保目标落实。
      三、征求意见情况
      行政执法工作在卫生计生系统主要是集中在各级卫生计生行政部门及各级卫生计生监督所,本《实施意见》在政法处讨论修改的基础上,征求了主要业务处室卫生监督处的意见后最终形成。
      四、需要说明的问题
      以案释法工作属于法治宣传教育的具体形式之一,不属于重大事项内容,且上级的要求很明确,重在结合实际贯彻落实,所以《实施方案》未在更大范围征求意见。
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